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河南百万“放心井”滋润“高标田”

作者:发布时间:2026-01-12文章来源:江苏yp电子

“拧开开关,清水就顺着管道流进地里,多亏这些‘解渴’的机井。”回忆起2025年夏收的场景,河南不少种粮大户难掩感慨。这一年,河南遭遇了自1961年以来最严重的干旱天气,持续的晴热少雨让农田面临“渴水”危机,而遍布田野的农田机井,成为了守护粮食收成的“生命线”,也迎来了一场实打实的“实战检验”。

河南是全国农业大省,8808万亩高标准农田是稳粮增产的基座,而115万眼农田机井,正是这基座下的关键支撑。然而在过去,部分机井“躺平”失效的问题,让不少农户犯了难,有的井抽不出水,有的通不了电,有的配套设施残缺,直接影响了高标准农田的建设成效。

2025年,河南省将机井提质增效纳入高标准农田建设重点工程,省纪委指导农业农村厅出台问题机井“六有”标准工作指引,构建起标准化整改、全流程质控、长效化管护的专项体系,一场靶向精准的机井整治行动在中原大地全面铺开。这一举措不仅破解了长期困扰农户的灌溉难题,更在大旱之年为粮食稳产高产筑牢了坚实基座,让农民在灌溉取水时切实感受到了便利与实惠。

“整治机井,首先得把问题摸透、把标准立实。”省农业农村厅相关负责人介绍,河南坚持问题导向,先以“解剖麻雀”的方式,梳理出机井“无水、无电、无配套、无人管、无钱管、无监督”六大典型问题,随后开展拉网式排查,全面摸清问题机井底数。在此基础上,针对性制定“有水、有电、有配套、有人管、有钱管、有监督”的“六有”整改标准,每一项标准都细化到可操作、可检验的程度。

“‘有水’不是随便能出水就行,得保证使用年限内出水量满足日常灌溉;‘有电’要确保高压设施、低压线路正常通电;井房、出水口保护罩这些配套设施,要简单实用、坚固耐用、方便使用。”该负责人详解“六有”标准,其中“有人管”明确了“一井两员”(井长、管护员、维修员)的具体履职责任,“有监督”则强调巡查检修常态化和投诉渠道畅通,让问题机井整治“干什么、干到什么程度、干成什么样子”一目了然。

标准再好,落地为要。河南建立闭环管理机制,将“六有”标准落实情况作为监督重点,对未达标事项及时提醒整改,推动标准贯穿整改全过程、形成常态。为进一步提升机井建设与管护质效,河南还严把“四道关口”筑牢工程基础,设计环节充分征求农户、种粮大户意见,结合地块水资源条件科学规划;建设环节严格遵循《机井工程技术标准》,建立“一井一档”可追溯档案,监理单位全程紧盯材料质量、隐蔽工程等关键环节;验收环节实行逐井验收,推行省级专家参与市级验收机制,不达标绝不放行;管护环节在压实镇村责任和“一井两员”职责的基础上,组建1600多人的应急管护队伍,去年抗旱期间,这支队伍迅速组织抢修问题机井,新打应急机井2.4万眼,及时为干旱农田“解渴”。

“要让机井长久发挥效益,长效机制是关键。”该负责人表示,河南从工程质量监管、资金管理、设施管护三方面发力,完善长效机制。出台《高标准农田建设全过程质量管理办法(试行)》,建立“黑名单”制度,落实质量终身责任制,常态化开展第三方随机抽测;资金管理实行“县设专户+省级调拨+分批下拨”和“白名单”模式,保障建设和管护资金专款专用,杜绝挤占挪用;设施管护将农田水利设施纳入乡镇履职事项,健全“三支队伍”,每年4月开展“排查周”、11月开展“管护月”集中检修,开通省市县三级管护专线电话并在机井醒目位置公示,实行“受理+转办+处置+反馈”全流程机制,省级、市级分别按不低于10%、30%的比例抽查问题处理情况,确保群众诉求得到高效回应。

针对机井没人管、没钱管等突出问题,河南再出“组合拳”,创新推出“七个一”举措提升管护效益:明确一个责任清单,将机井管护纳入乡镇政府履职清单;建立一项资金监管机制,联合财政厅出台资金“监管十条”;开展一次管护经费清欠行动,全部结清历年管护欠费;推广一种管护模式,在3个省辖市、20个农业县试点整市(县)推行“政府+保险”保险管护;组建一支应急管护队伍,强化抗旱救灾保障;开通一部管护专线电话,畅通群众诉求渠道;搭建一个信息化管理平台,开发“豫农田”机井管护小程序,对115万眼机井实行线上管理、配发“电子身份证”,大幅提升管护效率。

如今,行走在河南的高标准农田里,昔日的“问题井”变成了“放心井”,整齐的井房、规范的线路、畅通的出水口,成为田野间的一道新风景。“六有”标准的落地实施,为河南问题机井整改提供了清晰指引,也为高标准农田建设提质增效奠定了坚实基础。随着各项整改措施落地和长效机制完善,115万眼农田机井将持续发挥灌溉保障作用。

来源:农民日报(//szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2026/20260112/20260112_8/nmrb_20260112_13204_8_2010469019639976033.html)

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